在餐廚垃圾補貼價格制定過程中,應(yīng)注意以下問題:
考慮地區(qū)差異與經(jīng)濟條件:不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同,餐廚垃圾成分也有所差異,補貼價格需因地制宜。例如,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)可能因處理成本高、環(huán)保要求嚴(yán)而給予較高補貼;而經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)可能相對較低。
明確補助范圍:補貼范圍是否包含收運會影響補貼價格。若補貼范圍僅涵蓋處理環(huán)節(jié),價格會相對較低;若包含收運,則價格需相應(yīng)提高。例如,企業(yè)只負(fù)責(zé)處理時,補貼價格可能為185元/噸;若只負(fù)責(zé)收運,補貼價格可能為125元/噸。
關(guān)注處理數(shù)量與規(guī)模效應(yīng):項目處理量越大,單位補貼成本越低。對于低于平均處理量的項目,可考慮增加補貼價格,以保證企業(yè)正常運營。例如,目前餐廚垃圾項目處理量平均約200t/d,處理量低于此標(biāo)準(zhǔn)的項目,補貼價格可適當(dāng)提高。
重視地溝油產(chǎn)量與資源化利用:地溝油處理是餐廚垃圾項目中的重要贏利點,企業(yè)收運廢棄油脂后,可加工成生物柴油等產(chǎn)品。政府若能保證企業(yè)收運更多的地溝油,可適當(dāng)降低補貼價格;反之,若地溝油產(chǎn)量不穩(wěn)定,則需提高補貼價格以保障企業(yè)收益。
結(jié)合工藝技術(shù)進(jìn)步與模式轉(zhuǎn)變:隨著工藝提高和模式轉(zhuǎn)變,補貼價格應(yīng)及時調(diào)整。例如,采用收運處理一體化模式時,補貼價格相對較低,因為該補貼既包含收運部分,又包含處理部分,可減輕政府負(fù)擔(dān)。
建立動態(tài)調(diào)整機制:補貼價格應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機制,定期評估餐廚垃圾收運、處理情況,根據(jù)處理量、廢棄食用油脂產(chǎn)量等因素變化,及時更新財政補貼標(biāo)準(zhǔn),確保補貼價格的合理性和有效性。